Источник: vedomosti.ru
Минфин опубликовал вчера проект постановления правительства, призванный снять проблему скрытых долгосрочных обязательств бюджета при заключении разнообразных инвестиционных, по сути, соглашений. Документ предполагает, что все решения о таких обязательствах будут приниматься в едином порядке, и требует от инициаторов типового раскрытия данных о проектах перед финансовым ведомством. Порядок предполагается распространить на соглашения о ГЧП, концессии, долгосрочные госконтракты, офсетные контракты, а также на соглашения о предоставлении субсидий — то есть на все потенциальные траты «за горизонтом» бюджетного планирования.
Проект постановления правительства «О порядке принятия решений о принятии за счет средств федерального бюджета расходных обязательств на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств» предполагает унификацию правил отбора проектов с участием государства, сроки реализации и финансирования которых выходят за пределы трехлетнего бюджетного цикла.
Проблема оценки «скрытых» бюджетных обязательств, возникающих в том числе из-за инвестиционной активности регионов, уполномоченных заключать соглашения о ГЧП, кредитором последней инстанции по которым выступает федеральный бюджет, широко обсуждалась в 2019–2020 годах в контексте «инвестбума», организацией которого был занят тогда экономический блок правительства.
Минфин оценивал эту активность в том числе как источник рисков для казны — и требовал их инвентаризации; вопрос обсуждался в дискуссиях о будущем ГЧП, специнвестконтрактов, офсетных контрактов, соглашений о защите и поощрении капвложений и долгосрочных госконтрактов в рамках госзакупок, передаёт «Коммерсантъ».